1949年1月，北平解放，中國(guó)人民銀行總行遷到北京。全國(guó)解放后，各大區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市中國(guó)人民銀行相繼成立。1951年底，除西藏自治區(qū)和臺(tái)灣省外，全國(guó)范圍內(nèi)貨幣已經(jīng)統(tǒng)一，人民幣成為中國(guó)的合法貨幣。到1953年12月，人民幣發(fā)行券別有1元券、5元券、10元券、20元券、50元券、100元券、200元券、500元券、1000元券、5000元券、10000元券、50000元券等12種；版別共62種。其中，1元券2種、5元券4種、10元券4種、20元券7種、50元券7種、100元券10種、200元券5種、500元券6種、1000元券6種、5000元券5種、10000元券4種、50000元券2種。

在早的印刷中我們已建立了很嚴(yán)格的管理制度，其中條就是沒有總行批準(zhǔn)是不準(zhǔn)印制的，各版別的紙張和顏色都要經(jīng)總行批準(zhǔn)，這就在管理上上了個(gè)臺(tái)階，嚴(yán)格統(tǒng)一了管理要求，有了統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。套人民幣共12種面額62種版別，其中20元券第二版萬壽山（甲）和20元券第七版萬壽山（乙）、50元券第二版火車大橋（甲）和50元券第三版火車大橋（乙）、50元券第四版列車（甲）和50元券第五版列車（乙）、100元券第三版萬壽山（甲）和100元券第四版萬壽山（乙）以及100元券第六版北海橋（甲）和100元券第七版北海橋（乙），這五對(duì)人民幣的圖案相同，顏色不同。另外，1000元券版耕地券是套人民幣中一枚狹長(zhǎng)幣。

從1948年12月到1953年12月，共印制發(fā)行了12種面額、62種版別的人民幣，小面額只有1元，大面額則是50000元。到套人民幣發(fā)行后期，1元券幾乎退出流通領(lǐng)域。印制工藝多樣，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。為了用快的速度進(jìn)行鈔票的印制、發(fā)行，以滿足解放戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，當(dāng)時(shí)只得采取應(yīng)急措施，老廠新廠一齊上，新舊設(shè)備一齊用，工藝上采用了石印、凸印、凹印、膠印、凸凹合印、凸膠合印、膠凹套印等七種技術(shù)，紙張、油墨等主要原料也都是就地取材。因此，鈔票的質(zhì)量差別較大、參差不齊。